广元市朝天区人民政府

关于5.12地震灾害卫生系统受灾情况的报告

省中医药管理局：

2008年5月12日下午2:28，由于我省汶川县发生里氏8.0级特大地震，致使我区受到严重波及而造成巨大损失。地震灾害发生后，区委、区政府高度重视，紧急行动，迅速组织抗灾自救工作。截止目前，全区共紧急救助、临时安置转移群众17.63万人；组织抢险队伍31个、4500人，抢救遇险群众3.1万人。现将灾害损失和抗震救灾工作有关情况汇报如下：

一、全区“5.12”地震灾害基本情况

“5.12”地震灾害给我区造成了巨大损失，严重影响了全区人民的生产生活和经济社会发展。全区25个乡镇，214个村，1466个组，5.3万户，20.7万人普遍受灾，其中重灾人口17.7万人，占总人口的85.5%。截止目前，全区因灾伤亡2666人（死亡17人，受伤2649人），失踪5人。灾害造成全区交通、电力、通讯、供水中断；所有农户、集镇、机关单位的房屋、办公楼全面受损，尤其是城乡居民住房损毁严重，大量灾民无家可归，教育、卫生系统灾害损失严重；坍塌、危岩、山体滑坡等地质灾害随处可见，隐患十分突出。灾害直接经济损失85.1亿元。

二、我区卫生系统受灾情况

在此次地震灾害中，我区有248个医疗卫生机构受损，其中：乡级以上医疗卫生机构31家、村卫生站214家，学校医务室3家。震灾造成医疗卫生单位业务用房损毁10.63万平方米，医疗设备损毁1799台（件），药品损毁1371万元，总经济损失达30111万元（见附件１）。

我区中医医院门诊楼及住院楼全部成为危房，医疗器械及药品损失惨重，房屋及药械损失高达3252余万元（见附件）。其它各级各类中医医疗机构损失也非常严重，乡以上医疗机构中药房、库房、炮制房、煎药房全部损毁，各村卫生站房屋垮踏几乎达一半左右，给全区中医药工作开展极其艰难，形势十分严峻。

三、我区开展卫生系统抗震救灾所做的主要工作

“5.12”地震灾害后，我区反应迅速，积极行动，全力救治伤员。一是加强了对抗震救灾工作的组织、指挥、协调，在第一时间内对卫生系统抗震救灾工作进行安排部署。同时，加强了对抗震救灾工作的监督检查，确保抗震救灾任务的落实。二是积极开展医疗救治工作。灾情发生后，我区在城区设置医疗急救点7个，在乡镇设置医疗急救点24个，有序开展病员救治工作，共出动医务人员7628人次，进行免费医疗救治，共发放价值647.50万元急救药品。截止目前，累计救治因地震灾害受伤的病人1120余人。三是狠抓疾病防控工作。我区全面加强疾病防控工作，在全区范围内以标语、宣传传单等形式广泛开展防病知识宣传，共悬挂标语100余幅，发放宣传传单20余万份；大力开展了消杀灭工作，共投入人力840人次，消杀面积10万余平方米；熬制大锅药开展疾病预防控制工作，确保大灾之后无大疫。四是全面加强卫生执法工作。共出动卫生执法监督人员510人次，执法车辆195车次，对食品卫生、公共场所卫生、饮水卫生等加大监督力度，确保广大群众吃上放心食品、喝上放心水。五是积极抓好恢复正常医疗卫生秩序工作。从5月14日起，我区积极开展对医疗业务用房的质量鉴定工作，根据鉴定情况制定相应方案。同时，各医疗卫生单位加强对现有设备进行检修和维护，力争尽快恢复正常医疗卫生秩序。六是抓好对捐赠药品及物资发放工作，克服重重困难，确保当日到位药品及时发放到各医疗单位，物资发放到各乡镇。

四、存在的主要问题的困难

一是业务用房十分紧张。此次地震灾害，全区所有医疗卫生单位业务用房均不能正常使用，区中医医院已全面搬出原地开展医疗卫生工作。

二是医疗卫生设备严重短缺。受震灾影响，70%的医疗卫生单位医疗设施、设备均无法正常使用，急需添置。

三是卫生技术人员住房损毁严重。全区80%的卫生技术人员住房均毁损，卫生技术人员无地方居住，人心不稳。

五、亟待解决的主要问题

为尽快提高全区卫生服务水平，防止灾后重大疫情发生，确保灾区人民群众身体健康，满足受灾群众防病治病需要，我区拟将区中医院进行迁建，拟建面积8300平方米，并配备必要的办公和医疗设备，项目计划总投资2490万元（见附件2）。因灾后医疗卫生单位医疗业务受到严重影响，已无力筹集任何建设经费，加之我区财政十分困难，无力承担配套经费，特请求省中医药管理局将我区中医院迁建项目列入全省灾后重建项目，并解决项目资金2490万元。

专此报告

 　　　　　　    　　　  二〇〇八年五月二十四日