广元市朝天区人民政府办公室
关于印发《广元市朝天区2010年低碳经济试点示范工作方案》的通知
广朝府办发〔2010〕40号
各乡镇人民政府，区级各部门：
《广元市朝天区2010年低碳经济试点示范工作方案》已经区政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
二〇一〇年五月二十八日
广元市朝天区2010年低碳经济试点示范工作方案
为进一步推行“低碳经济、低碳生活”理念，积极动员广大干部群众参与低碳行动，全面普及低碳生产生活常识，切实提高全民低碳意识。根据省、市有关文件精神，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持低能耗、低污染、低排放，循环高效利用的发展方向，突出“低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活”等重点，立足抓点示范、带动全面，着力抓建低碳示范乡镇，全力推进能源结构低碳化、产业结构低碳化、社会生活环境低碳化。
二、工作目标
围绕低碳重建、低碳发展，科学规划，创新思维，集中人力、物力、财力，高规格打造一批低碳经济试点示范集镇、村、社区、学校、企业，带动全区低碳经济全面、持续、快速推进。
三、工作重点
（一）建设低碳发展示范集镇1个（朝天集镇）。突出抓好低碳节能小区建设，组织实施一批低能耗、绿色建筑、建筑节能改造等示范工程；积极推广建设低碳示范住宅区，大力推进以天然气为主的清洁能源，鼓励使用太阳能、生物能等新型能源；提倡使用环保型交通工具，减少购买、使用对环境有害的商品；加大集镇基础设施建设和环境卫生综合整治，推动垃圾分类和废弃物回收使用；扩大公共绿地面积，营造山清水秀、柳绿花红、空气清新、自然优美的低碳试点示范集镇。
（二）建设低碳重建示范村1个（朝天镇吴坝村）。以灾后恢复重建和新农村建设为契机，进一步完善基础设施，加大“一建三改两硬化”（建沼气池，改厨、改厕、改圈；硬化院坝和入户路）配套实施力度，农村户用沼气使用率达到100%。同时，鼓励农户使用太阳能等清洁能源，结合城乡环境综合整治工作，加大环境卫生整治及绿化、美化力度，不断改善和提高生产生活条件。
（三）建设低碳生活示范社区1个（朝天镇明月路社区）。大力推广户用天然气，鼓励居民使用以电代燃料、太阳能等清洁能源。新安装天然气入户工程3000户，新增以电带燃料和太阳能用户3000户。结合城乡环境综合治理活动，加大环境卫生整治及绿化、美化、亮化力度，创建舒适、优美、低碳的生活环境。
（四）建设低碳示范学校1所（朝天镇第二小学）。学校教育教学设施、生活设备一律采用节能环保型设施设备；以德育为抓手，狠抓学生行为习惯的养成教育，教育和引导学校师生从我做起、从现在做起、从生活做起，倡导低碳生活新方式，从小践行低碳生活；教育师生节约用水、用电、用纸；积极开展植树造林、绿化环境、环保宣传、环保实践等社会公益活动，加强教育宣传，以学生带动家庭，以家庭带动社会，全力推进能源结构低碳化、产业结构低碳化、社会生活低碳化。
（五）建设低碳发展试点示范企业2个（广元海螺水泥有限公司、广元宏术矿业有限公司）。
广元海螺水泥有限公司：一是采用现代化技术推进新型干法技术进步，优化清洁生产技术、工艺和设备，加大资源综合利用，不断降低工业能源消耗；二是利用窑尾、窑头的废气余热进行发电，提高能源利用效率，减少煤炭使用量；三是运用循环经济的理念，提高“三废”（废水、废渣、废气）的使用率，降低废物排放；四是加大厂区的绿化、美化及环境整治工作，做到清洁、低碳生产。
广元宏术矿业有限公司：一是采取铅锌矿精选回收率高的浮选技术进行选矿，提高精矿品位，减少资源浪费；二是实现废水回收再利用，选矿尾矿及车间污水排入尾矿库，待沉淀置清后，尾矿水返回选厂重新利用，确保回收利用率达70%以上；三是通过改进浮选工艺，创新药剂配比，进一步提高原矿回收率(铅回收率93%，锌回收率95%，铜回收率88%)，达到资源综合利用，实现废水循环利用，做到清洁、低碳生产。
（六）建设园林绿化示范单位。按照“城乡一体，林水相依，生态和谐”的理念，以全区49个具有独立办公场所的机关、团体、学校、企事业单位和2个具有物业管理的居住小区为重点，对院内可用空地以及建筑物阳台、楼顶进行设计规划，开展绿化美化确保人均绿化面积达到10平方米以上，绿化率达到85%以上，构建立体化、复合型绿色空间，最大限度增加绿化，提高绿化层次，全面提升区级单位庭院和住宅小区绿化水平，创造优美、舒适、健康的低碳、生态环境。
（七）建设农村沼气综合示范乡镇（中子镇）。力争用2年时间新建农村户用沼气池1000口，新增500户太阳能用户，使全镇90%以上的农户用上清洁能源。
（八）建设农村沼气综合示范村（中子镇枣树村）。力争用1年时间新建农村户用沼气池124口，新增太阳能用户100户，使全村100%的农户用上沼气，80%以上的农户用上太阳能及其他清洁能源，实现家居环境清洁化、农业生产无害化、资源利用高效化。
（九）建设低碳汽车客运线路（朝天至广元客运线路）。按照低污染、低排放的要求，将朝天至广元现有客运汽车29台全部改用天然气作燃料，尾气排放达到规定标准。加大对客运车主和驾驶员的培训力度，所有车辆全部配备垃圾筐，营造文明卫生、安全有序、低碳标准化的汽车客运线路。
（十）建设明月峡低碳旅游示范景区。坚持“严格保护、科学规划、统一管理、永续利用”的原则，加大对明月峡景观景点、生态、文物和古建筑的维修、保护力度。严格控制使用非环保型材料和污染企业进景区，建生态停车场6000余平方米、设置4个移动式生态旅游公厕、配备安装排污设施、购置木质垃圾桶160个，空气质量、噪声质量达到国标一级标准，地面水环境质量和污水排放达到国家4A级景区标准。
（十一）建设低碳型机关。积极开展低碳型机关创建活动，严格控制会议室、办公室的空调温度，尽量减少能耗；积极推行电子政务，减少纸质公文传递；严格执行公务用车编制和配备标准，努力降低公务用车油耗，减少汽车尾气排放；全面提升区级单位绿化水平，创造优美、舒适、健康的低碳环境。
（十二）加大低碳投资企业引进力度。引进广元海螺水泥有限责任公司投资约1.1亿元，配套建设2×9MW纯低温余热发电项目。项目建成后，年可发电1.08亿度，年可减少CO2排放量12.13万吨、减少SO2排放量680吨、减少NO排放量176吨。
四、工作措施
（一）明确目标，落实责任。按照市低碳经济工作会议精神和要求，强化目标管理督查考核，把低碳工作纳入各乡镇、区级各部门年度目标管理。相关乡镇、区级主管部门是第一责任人，低碳经济试点示范单位是第二责任人，要形成主要领导挂帅、分管领导主抓、落实专人负责、齐抓共建的工作格局，确保低碳经济试点示范各项工作落到实处，收到实效。
（二）广泛宣传发动。充分利用会议、广播、电视、专栏、简报、现场参观等多种形式和手段，从不同层面、不同渠道广泛宣传低碳经济发展和开展低碳经济发展试点示范工作的重要意义，让广大干部群众认识低碳发展的重要性和紧迫性，形成人人关心、支持低碳发展的良好氛围。
（三）加大资金投入。突出低碳技术发展阶段性重点任务，统筹多渠道财政资源，建立稳定的经费投入机制。区财政要落实专项经费用于支持低碳技术研发、低碳经济工作项目补助、工作开展以及表彰奖励等。
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