（截止2010年4月30日）
四月份以来，全区各部门高度重视整治优化发展环境工作，进一步加强舆论宣传，加大整治力度，强化监督问责，各项工作取得明显成效。现将4月份工作情况通报如下：
一、工作开展情况
（一）进一步加强舆论宣传。4月以来，全区在省、市报刊、台、网站等各类媒体共发稿58篇（其中网站15篇，电视台24篇，报纸19篇），其中长篇通讯《打造第一生产力》、《截断川陕毒品通道》等新闻稿件收到很好的宣传效果。朝天电视台对整治优化发展环境的各类会议和区委、区政府领导督促检查指导整治优化发展环境活动进行了全面报道；在《朝天新闻》前后制作电视标语2条，公益广告2条，每天滚动播出；开辟《朝天警务报道》专题栏目一期，对非法上访、非法阻工、扰乱社会秩序等行为进行了专题报道；继续开设重大项目公开承诺栏目，播发重大项目追踪报道4期。在区内尤其是108沿线醒目地段标语、公益广告宣传阵地建设进行前期策划和筹备。
（二）继续加大专项整治力度。
1、深入开展矛盾隐患和突出信访问题集中排查化解。针对辖区实际开展了矛盾隐患和信访突出问题的摸排工作，重点排查了“涉灾”、“涉农”、重点工程项目建设、征地拆迁、企业改制等易发生群体性事件和非正常访的矛盾隐患。截止目前，共排查出各类矛盾纠纷300件，成功调处280件，调处率为93%；梳理出突出矛盾隐患8件，成功化解5件；排查梳理信访突出问题18个，全面落实了稳控和化解责任。
2、继续加大力度整治河道采砂。一是严格开采范围，对超深越界开采、危及公路和破坏防护林及耕地的违法行为进行立案查处，期间共立案查处5处（卢家河上段、菜子坝、郭家滩、大河坝、新店子），发出处罚告知通知书4份；二是对强制取缔的4个非法采砂点和关闭的4个行政配置到期的采砂点加强了监管，现所有采砂设施设备已撤除完毕，河道全部恢复平整。三是加大了采砂尾料的回填监管，监督采砂业主按规定建造三级围堰沉淀池，严格规范洗砂用水直排江中污染水质行为，有效协调解决了附近群众生产生活用水问题；四是进一步加强安全监管，在采砂现场设立了安全警示标志、标牌，以确保人民群众生命财产安全。
3、全力保障重点工程项目顺利建设。一是进一步加强了组织领导，调整充实了区重点工程建设协调领导小组，相关乡镇和部门也成立了专门领导机构，为协调服务重点工程顺利推进提供了坚实的组织保障；二是始终把征地拆迁工作放在突出位置，严厉打击工程项目征地拆迁中以不合法理由漫天要价、无理取闹、恶意阻工等行为，进一步加强工程建设安全施工监管，大力整治重点工程建设周边治安环境，加大重点工程建设领域治安案件查处力度，区公、检、法三部门联合印发了《关于维护广陕高速公路、兰渝铁路建设工程施工秩序的公告》；三是进一步加大城区违法违章建筑或违法违章建设行为的查处力度，切实解决建筑材料和建筑垃圾抛、洒、滴、漏等现象。截止目前，共查处违法违章建设行为176起，涉及建设面积12856平方米；共查处涉及重点工程项目建设领域刑事案件7件，刑事拘留8人，逮捕1人，直诉3人，查处治安案件66件，查处81人，治安拘留17人，罚款47人，其他处理19人，为企业挽回直接经济损失近200万元。
4、狠抓教育、卫生等社会事业项目建设环境。针对在学校灾后恢复重建项目建设过程中，个别学校、个别工地陆续出现一些阻工堵路、强包强揽、无理取闹等不良现象，区教育局要求各项目学校认真摸排，准确掌握情况，制定有效解决方案。对重点工作、难点工作成立了专项工作组，集体研究、部门会商，针对梳理出的问题快速、有效的报送，果断、高效的处理。同时区教育局要求各学校要妥善化解征地拆迁过程涉及群众利益的矛盾纠纷，合理满足群众的正当诉求；又要严厉打击无理取闹、瞒天要价、恶意阻工扰工等不法行为。截止4月底，累计有效处置相关纠纷20余起。在此基础上要求各校凡涉及重建项目及经费的人员要公正、廉洁，作风正派，严禁吃、拿、卡、要和恶意刁难施工单位，并签订了目标责任书，共同营造了良好的重建环境。区卫生局高度重视整治优化全区发展环境工作，突出狠抓灾后重建、矛盾纠纷排查等工作。加强了对灾后重建项目实施的督促、监管，及时发现并有效解决重建中的具体问题，认真履行职责，强化项目管理，实行工期倒排。督促施工单位要合理安排时间，优化施工组织，科学安排施工，切实缩短工期，提高施工效率，同时采取昼夜施工、轮班作业等办法，加快工程进度。
5、继续抓好涉企环境的规范工作。一是切实解决企业生产发展中存在的困难和问题。区委书记赵文峤、区长蔡邦银等县级领导分别深入区内各企业调研，对企业相关证照，水、电、原材料等要素保障，占林、占地审批及异地搬迁、技改扩能等企业存在的问题和困难，提出了解决办法、明确了责任单位、限定了办理时间。二是重点工业项目加快推进。在中子工业园区建设工作中，挂联县级领导赵将、侯锋组织区发改局、区财政局、区招监办及园区办相关责任部门对中子工业园场平工程项目立项、财政评审及招投标等相关事宜作出了研究决定，进一步明确了责任部门及办理实现，现已完成了高车村300余亩的地类复核、林木调查50户、房屋（附属设施）调查22户，完成中子工业园区控制性详细规划评审；煤炭资源整合顺利推进，13家煤矿中已有12家完成所有行政手续审批工作；中子琉璃瓦一期第一条生产线顺利投产，产品销售形势趋好。
（三）强化效能监察。一是畅通投诉渠道，各乡镇、区级各部门分别建立了效能监察投诉中心，海螺水泥等重点企业设立了效能投诉监测点。二是进一步加大效能专项监察工作。根据政府主要领导的安排，区监察局、区政府督查室、区效能办、区优化办围绕部分乡镇政权建设缓慢问题进行了调查，形成了专题汇报，并责令相关部门及时整改、向区委政府作出书面检查，并给予了相关人员效能问责。区政府督查室、区优化办组织区水务、区国土、区安监部门对河道采砂和探矿企业运行情况进行了专题调查，对存在的问题及时移交有关部门进行了整改。
二、存在的不足
一是不稳定隐患突出，信访稳定形势仍不容乐观，整治和优化发展环境工作仍面临巨大挑战。上海世博会时间跨度长、政治意义大，从目前所掌握的情况看，因“涉灾”、“涉农”、涉法涉诉、重点工程项目因工程建设征地而产生的补偿、安置等问题以及由于施工行为而造成的附近群众房屋地基不稳、农房损毁和乡村公路、饮用水渠堰破坏等问题仍未得到根本解决，各种矛盾隐患和突出问题仍较多。
二是随着汛期的到来，部分采砂对汛期（我区规定每年5月1日至9月30日）“严禁在河道内从事一切采砂活动”的规定有异议，加之部分采砂场占用河道要在5月中旬才能按要求恢复平整，影响汛期行洪安全。
三是阻工闹事、强买强卖等有损发展环境的行为还时有发生，还未得到根本而有效的遏制。
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